如果热水器水满了但是不加热，这可能是由于不同的原因引起的。以下是一些检查和修复的步骤。

1. 检查电源

首先，检查一下热水器的电源是否正常。确认电源开关是否打开，以及电路是否正常。如果热水器的电源没有连接或电路故障，那么热水器不仅无法加热水，也无法起到任何作用。

2. 检查热水器控制器

如果热水器的电源正常，那么接下来需要检查一下控制器。如果控制器故障，也会影响热水器加热。检查控制器的面板是否正常显示，确认控制器是否以正确的方式运作。

3. 温控器故障

如果温控器故障，那么热水器将不能正确地判断水温。这将导致热水器不会加热水，因为它无法确认水温是否达到设定温度。检查温控器并确保其正常工作。

4. 检查热水器加热元件

热水器的加热元件可能会出现故障。如果热水器加热元件损坏，那么它将无法加热水。检查加热元件是否正常工作，并且是否需要替换。

5. 检查水压

如果水压不足，热水器将无法工作。检查水管和水阀并确认水压是否正常。如果水压低，可能需要将水管接到更高的压力水源或解决水管的堵塞。

总之，以上是一些可能导致热水器水满但不加热的原因，如果以上步骤不能解决问题，建议寻求专业人员的帮助。