热水器在冬季使用时可能因为防冻措施不当而出现不热水的情况。以下是一些可能的原因：

1. 防冻液过多：如果防冻液比例过高，将会阻碍热水器加热。因此，当温度升高时，热水器无法达到温度以供加热。

2. 管道堵塞：管道堵塞是热水器出现不热水的常见问题。如果管道中有泥沙、灰尘或污垢等物质，会在长时间堵塞管道，影响水的流通和热水器的正常工作。

3. 元件老化：热水器使用时间长了，加热器件等元件也会逐渐老化，导致出水不热，甚至无法加热水。

4. 质量问题：低质量的热水器可能出现不热水的情况。在购买热水器时，应该选择品牌好、素质好的产品，才能避免出现不热水的问题。

5. 电源故障：如果热水器的电源线路出现问题，也会导致热水器不热水。这通常需要专业人员来解决。

综上所述，热水器防冻水不热的原因与防冻液比例、管道堵塞、元件老化、质量问题和电源故障等有关。在使用热水器时，应该遵循正确使用方法，以免出现问题。对于出现不热水的问题，可以通过清洗管道、更换元件或寻找专业人员来解决。