太阳能热水器忽冷忽热是一种常见的问题，可能由多种因素导致，如下所述：

1. 太阳能热水器的容量不够大，不能满足家庭的热水需求。因此，当多人同时使用时，热水器不能及时补充热水，导致水温忽冷忽热。

2. 热水器内部结垢。热水器长期使用后，水中的钙、镁等矿物质会沉积在热水器内部，形成结垢，影响热水器的散热效果和传热效率，导致水温忽冷忽热。

3. 管道堵塞。太阳能热水器通过管道输送热水，如果管道堵塞，则热水的流量会受到影响，导致水温忽冷忽热。

4. 太阳能热水器所在地区的气候因素。如果地区的气温、日照时间、天气等因素变化较快，太阳能热水器的使用效果也会出现波动，导致水温忽冷忽热。

5. 热水器的安装位置不当。热水器的安装位置需要考虑太阳的直射角度和遮挡物的影响，如果安装位置选择不当，太阳能的吸收和传导效率会受到影响，导致水温忽冷忽热。

解决太阳能热水器忽冷忽热的方法包括：

1. 检查热水器的容量是否能够满足家庭热水需求，并适当调整用水时间。

2. 定期清洗热水器内部，清除结垢、泥土等杂质，保证散热效果和传热效率。

3. 检查管道是否有堵塞现象，及时清除堵塞的杂质。

4. 根据所在地区的气候因素调整热水器的使用时间和方式，让热水器的使用效果保持稳定。

5. 确保热水器的安装位置恰当，充分利用太阳光线和避免遮挡物的影响，提高热水器的吸收和传导效率。