当新飞热水器不制热时，可能会发生以下情况：

1. 水箱水位不足

如果新飞热水器的水箱水位不足，它就无法正常加热水，因此必须确保水箱中有足够的水。检查水箱的水位，并确保在加水时关闭进水口。

2. 加热器老化

如果新飞热水器已经使用了很长时间，加热器可能会出现老化，从而无法加热水。这种情况下需要更换加热器。建议找专业维修人员更换加热器。

3. 漏电或电路故障

如果新飞热水器的电路出现故障或漏电，它就无法正常工作。在这种情况下，可能需要更换电路板或其他电路部件，建议找电工进行修复。

4. 保护装置触发

如果新飞热水器的保护装置触发了，热水器就无法正常加热水。保护装置一般是由电路板上的传感器控制的。建议找专业维修人员进行检查和维修。

总之，如果新飞热水器出现不正常情况，建议找专业维修人员进行检查和维修，避免因错误操作造成更大的损失。