老式马桶水箱蓄水不满的原因有很多，以下是主要原因：

1. 水箱球阀失效。老式马桶的水箱一般都采用球阀来控制水位，如果球阀磨损或者堵塞，就会导致水箱无法蓄满水。

2. 水箱漏水。如果水箱存在漏水问题，就会导致水箱无法蓄满水。水箱漏水的原因可能是水箱壁面生锈、破损，这时应考虑更换水箱。

3. 料线损坏。老式马桶的水箱流水和蓄水都需要利用料线控制，如果料线损坏，就会导致水箱无法蓄满水。此时需要更换新的料线。

4. 水喉阀失效。老式马桶的水喉阀也是蓄水过程中的一部分，如果该阀门失效或者堵塞，就会导致水箱无法蓄满水。此时需要清洁或者更换水喉阀。

5. 管道问题。如果马桶所在的供水管道存在问题，例如管道破裂或者砂石杂质阻塞，就会导致水流不畅，从而影响水箱蓄水。

如果老式马桶的水箱蓄水不满，需要先找出问题所在，然后根据具体情况进行维修或者更换相应的零部件。